|金融观察|      

当前重点规范和发展主板

　　今天三大证券专业报刊均在头版头条全文刊发了中国证监会主席尚福林的文章———《认真学习贯彻三中全会精神积极推进资本市场改革开放和稳定发展》。在目前国有股流通传言再起，市场不断下跌的今天，尚福林的文章引人关注。在这篇文章中，尚强调，今后一个时期，中国经济改革将重点解决运行机制和增长方式问题，解决这些问题的关键，在于使市场在资源配置中发挥基础性作用。优化资源配置是资本市场的基本功能。从宏观意义上说，社会生产的发展是靠不断提高资源配置效率来实现的，积极推进资本市场的改革开放和稳定发展，全面、有效地发挥资本市场功能，完善支持经济运行的现代市场体系，必将提高社会资源的配置效率，促进我国经济的长期稳定增长。这些观点，对资本市场今后的定位以及发展方向给出了理论指导。尚福林表示，对资本市场存在着的种种问题，要在发展中解决。在解决如股权分置，上市公司部分股份不流通等对市场影响重大、涉及社会公众股东利益的问题时，必须切实保护公众投资者的合法权益，有利于维护市场的稳定发展。他强调指出，当前要重点规范和发展主板市场，并根据各方面条件的成熟情况，分步推进创业板市场建设，从建立中小企业板入手，逐步积累经验，为高成长性中小企业和创业型企业增加融资渠道。他谈到，扩大直接融资规模的前提是扩大市场资金供给，要在进一步完善机构投资者运作条件的基础上，积极扩展保险资金、社保基金、企业年金、补充养老基金等机构投资者的入市渠道。在谈到新股发行上市这个市场第一关口的建设问题时，他表示，要改革发审委制度，强化对发审委活动的社会监督，实行保荐人制度，以市场主体约束逐步取代行政约束，减少乃至消除行政权力的介入。羊城晚报

来源：北京创业投资协会