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以征收资源税方法规范和促进我国稀土工业健康发展 

    关于中国稀土行业如何健康发展的话题已经成了业内外人士共同关注的焦点。近期，我公司投资的企业“有研稀土新材料股份有限公司”总经理李红卫教授接受了中国高新技术产业导报记者的专访，李红卫总经理从法律法规的角度阐明了观点。 

    李红卫称，我国稀土行业所取得的成绩是令世人瞩目的，但目前存在的问题也不小，是不容忽视的。比如，管理不利，盲目发展；粗放经营，滥采乱挖；相互压价，无序竞争；投入不足，研发乏力等等。 

    对上述诸多问题，李红卫表示，稀土界的老专家、老科技工作者围绕这些问题已经提出了很多好建议，但他认为落实起来难度较大。 

    李红卫坦言，他的想法和老同志有所不同。李红卫的观点是：在诸多问题中，应追根溯源，抓准主要矛盾。稀土问题的源头在因盲目开采、滥采乱挖、采富弃贫而造成的稀土资源的极大浪费上。南方各省稀土资源利用率仅有20%—30%，北方才达到6%左右。要解决这个问题，在市场经济中用行政命令行不通；但完全靠市场调节，在目前我国市场经济尚不成熟的时候也难于解决。 

    李红卫认为，国家应制定有关法律法规，并依法采取有效措施促成问题的解决。比如，仅仅先谈一个想法，如果国家采取征收资源税的方法，我想稀土发展中的很多问题会迎刃而解。首先，征收资源税可对稀土资源起到一定的保护作用，对盲目开采、滥采乱挖有一定的制约；其次，由于征税，对稀土价格不正常的下跌会起到一定的控制作用；第三，资源税所得可本着“取之于企，用之于企”的原则，返还到稀土工业的发展上，如增加研发投入，改进落后的装备，加大环保投资等。这样，既对稀土存在问题的源头有所控制，又对想干而因缺乏资金却迟迟干不了的事有所推动。